Urząd Gminy w Sztutowie Biuletyn Informacji Publicznej

Raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska  dla Gminy Sztutowo  za okres 2011-2012

Program Ochrony Środowiska na lata 2004-2011 przyjęty został Uchwałą Nr XXI/142/04 Rady Gminy Sztutowo z dnia 28.10.2004 r.  Uchwałą Nr XXI/189/08 Rady Gminy Sztutowo z dnia 22 grudnia 2008 r. została przyjęta aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Sztutowo na lata  2004-2011 z uwzględnieniem lat 2012-2016.

       Zgodnie z zapisami ustawy Prawo Ochrony Środowiska po upływie dwóch lat od przyjęcia programu ochrony środowiska organ wykonawczy gminy powinien sporządzić raport z realizacji programu ochrony środowiska, obejmujący okres dwóch lat kalendarzowych, według stanu na dzień 31 grudnia roku kończącego okres sprawozdawczy. Raport z realizacji programu ochrony środowiska organ wykonawczy gminy przedkłada Radzie Gminy.

 W powyżej przytoczonych opracowaniach zidentyfikowano następujące problemy w zakresie ochrony środowiska na terenie Gminy Sztutowo:

1. duże rozproszenie osadnictwa utrudniające objęcie znacznej części mieszkańców siecią kanalizacyjną – konieczność stosowania zbiorników bezodpływowych oraz oczyszczalni przydomowych, co skutkować może nielegalnym zrzutem nieoczyszczonych ścieków do wod lub ziemi,
2. niezgodne z potencjałem użytkowanie gruntów rolnych - zmniejszanie udziału trwałych użytków zielonych na rzecz gruntów pod zasiewy,
3. spływy powierzchniowe substancji biogennych do wod powierzchniowych z terenów rolnych;
4. zanieczyszczenie powietrza tzw. niską emisją, wynikającą z wykorzystywania paliw kopalnych – głownie węgla - jako źródła ciepła oraz spalanie odpadów komunalnych w piecach,                        a w sezonie wypoczynkowym – z urządzeń podgrzewających posiłki (grille, paleniska),
5. zdekapitalizowany i wymagający remontów stan urządzeń melioracyjnych i systemu ochrony

przeciwpowodziowej;

1. degradacja powierzchni ziemi wynikająca z procederu nielegalnego wydobycia bursztynu (uszkodzenia mechaniczne terenu ciężkim sprzętem, wypłukiwanie materiału piaszczystego

z głębszych warstw i osadzanie go na powierzchni terenu w postaci rozmytych smug, pryzm itp., niszczenia lasów),

1. degradacja strefy wydmy białej i szarej oraz zaplecza wydmy (wydeptywanie gleb i roślin,

zaśmiecanie, zanieczyszczenie odchodami) wskutek eksploracji terenów położonych wzdłuż tras przemieszczania się turystów, szczególnie przejść do plaż, także wskutek rozwoju podmiotów obsługujących turystów,

1. niedostateczne zaplecze infrastrukturalne (sanitarne i logistyczne – parkingi) obszarów

zagospodarowanych turystycznie,

1. okresowe deficyty wody występujące na terenach zasilanych z CWŻ na Mierzei Wiślanej, skutkujące pogarszaniem się jakości dostarczanej wody wskutek wypłukiwania osadów           z sieci,
2. nadmierna emisja hałasu do środowiska w okresie letnim - komunikacyjnego wzdłuż drogi

wojewódzkiej 501 oraz dróg powiatowych oraz z punktów obsługi turystów,

1. niedostosowanie przepustowości dróg do natężenia ruchu i warunków gruntowo- wodnych,
2. zanieczyszczenie wod wskutek działalności rybackiej, transportu wodnego i rekreacji,
3. zagrożenie powodziami i podtopieniami,
4. zanieczyszczenie powietrza niską emisją z palenisk indywidualnych (także wskutek palenia

• odpadów) i brak możliwości zamiany na inne źródło energii (brak sieci gazowej).

Biorąc pod uwagę cele, wynikające z dokumentów wyższego rzędu oraz aktów normatywnych, dla Gminy Sztutowo wyznaczono następujące cele w zakresie ochrony środowiska:

1. edukacja i promocja zachowań ekologicznych,
2. kształtowanie postaw proekologicznych,
3. promocja walorów przyrodniczych gminy,
4. redukcja emisji ze środków transportu samochodowego oraz rozbudowa infrastruktury,sprzyjającej transportowi pieszemu i rowerowemu,
5. redukcja emisji z ogrzewania obiektów będących w zarządzie gminy,
6. dywersyfikacja źródeł energii zgodnie z planem zaopatrzenia gminy w ciepło, gaz i energię elektryczną,
7. poprawa jakości infrastruktury wodno- kanalizacyjnej, organizującej system dostaw wody i odbioru ścieków,
8. nadzór nad systemem odbioru ścieków ze zbiorników bezodpływowych,
9. regulacja wod powierzchniowych - zapobieganie dekapitalizacji urządzeń wodnych – utrzymanie w dobrym stanie melioracji podstawowych i szczegółowych we współpracy z Wojewódzkim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych i właścicielami gruntów, modernizacja stacji pomp,
10. ochrona powierzchni ziemi: propagowanie zasad Kodeksu Dobrych Praktyk Rolniczych wśród mieszkańców gminy,
11. stała współpraca z Nadleśnictwem Elbląg, Starostwem Powiatowym oraz WIOŚ w celu

• ograniczania nielegalnego wydobycia bursztynu,

1. przeznaczanie terenów o niskich klasach bonitacyjnych na zalesianie zgodnie z potencjałemsiedliskowym,
2. ochrona terenów cennych przyrodniczo w procesie wyznaczania sposobów zagospodarowania przestrzennego gminy,
3. utrzymywanie alei przydrożnych (bieżące uzupełnianie ciągów zieleni),
4. utrzymanie pasa zieleni nadmorskiej – ograniczanie zajmowania przestrzeni przez infrastrukturę turystyczną, transportową i handlową.

Wybrane przykłady polityki ekologicznej Gminy Sztutowo

Zgodnie z Uchwałą Rady Gminy Sztutowo Nr VII/51/2011 z dnia 27 kwietnia 2011r. w sprawie zasad, trybu udzielania oraz rozliczania dotacji celowej z budżetu Gminy Sztutowo  na dofinansowanie kosztów inwestycji związanych  z demontażem, usuwaniem  i unieszkodliwianiem elementów zawierających azbest  (Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego 2011r. Nr 76 poz. 1615)  oraz Uchwałą Rady Gminy Sztutowo Nr XIII/116/2011 z dnia 21 grudnia 2011r. zmieniającą uchwałę w sprawie zasad, trybu udzielania oraz rozliczania dotacji celowej z budżetu Gminy Sztutowo  na dofinansowanie kosztów inwestycji związanych z demontażem, usuwaniem i unieszkodliwianiem elementów zawierających azbest (Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego z 2012r. poz. 622)  -  o dofinansowanie do kosztów demontażu, transportu i utylizacji występują bezpośrednio zainteresowani – właściciele wyrobów zawierających azbest. Gmina na ten cel pozyskuje środki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku. Zainteresowani we własnym zakresie dokonali wyboru wykonawcy robót. Dofinansowanie obejmowało zwrot kosztów za demontaż, transport i utylizację wyrobów zawierających azbest lub zwrot kosztów za transport i utylizację -   na warunkach określonych w umowie zawartej pomiędzy Gminą Sztutowo a dotowanym. W wyniku realizacji zadania w 2011 – 15,51 Mg, natomiast 2012 roku  usunięto 71,45 Mg wyrobów zawierających azbest.  

W Zespole Szkół w Sztutowie odnowiono system cieplny z wykorzystaniem energii odnawialnej. Projekt pn. „Modernizacja systemu cieplnego w budynkach Zespołu Szkół przy ul. Szkolnej 13                         w Sztutowie w wykorzystaniem energii odnawialnej” został zrealizowany dzięki dofinansowaniu otrzymanemu z Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Szkodliwa i mało wydajna infrastruktura energetyczna została zastąpiona proekologicznym systemem cieplnym opierającym swojej funkcjonowanie na wykorzystaniu biopaliwa. Inwestycja obejmowała swoim zakresem budowę kotłowni opalanej biomasą (składającej się z dwóch kotłowni) o mocy 0,4 MW/rok oraz całościową modernizację instalacji grzewczej, ciepła technologicznego, instalacji wentylacji mechanicznej oraz montażu kolektorów słonecznych  ( o pow. 54 m2). Pozytywne efekty wykonanej inwestycji wykazały poprawę stałej temperatury w salach, większej wydajności energetycznej oraz zmniejszeniu kosztów wytwarzania energii dzięki wykorzystaniu efektywnego i tańszego materiału jakim jest biomasa. Gmina spodziewa się również innych długofalowych korzyści tj. obniżenie emisji szkodliwych substancji do atmosfery.

W 2013 r. planuje się remont budynku ośrodka zdrowia w Sztutowie oraz przebudowę i remont budynku Urzędu Gminy w Sztutowie. Obie inwestycje zakładają wymianę systemów ogrzewania na korzystniejsze dla środowiska rozwiązania technologiczne . Szacowana wartość inwestycji 1487000 zł.

Wskutek realizacji wyznaczonych zadań osiągnięto cele, powodujące minimalizację negatywnych wpływów zarówno na poszczególne komponenty jak i środowisko jako całość, gwarantujące poprawę jakości stanu środowiska naturalnego na terenie gminy, a co za tym idzie – warunków życia oraz zdrowia jej mieszkańców. Działania edukacyjne i promocyjne przyczyniają się do utrwalania się wśród mieszkańców właściwych z punktu widzenia ochrony środowiska zachowań.