Urząd Gminy w Sztutowie Biuletyn Informacji Publicznej

UCHWAŁA NR XXXI//226/05
RADY GMINY SZTUTOWO
z dnia 30 grudnia 2005r

w sprawie przyjęcia Karty współpracy Gminy Sztutowo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie

Na podstawie art.5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. z 2003r. Nr 96, poz. 873 z późn. zm) w związku z art.7 ust.1 pkt.19 i art.18 ust.2 pkt15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 Nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami) w celu określenia wieloletniego modelu współpracy administracji samorządowej z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, prowadzącymi działalność pożytku publicznego, uchwala co następuje:
§ 1
Przyjmuje się Kartę współpracy Gminy Sztutowo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Sztutowo.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.


Zastępca Przewodniczącego
Rady Gminy Sztutowo
Jolanta Kowalczyk
/podpis nieczytelny/

Uzasadnienie:
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Karty współpracy Gminy Sztutowo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie ma na celu wypracowanie wieloletniego modelu współpracy administracji z organizacjami pozarządowymi, przede wszystkim w zakresie realizacji zadań publicznych; efektywniejszego wydatkowania środków publicznych oraz wprowadzenie nowatorskich i bardziej efektywnych działań na rzecz mieszkańców


Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXI./226/05 Rady Gminy Sztutowo z dnia 30 grudnia .2005 roku

Karta współpracy Gminy Sztutowo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie
Preambuła
Rada Gminy Sztutowo przekonana, że wspomaganie organizacji pozarządowych oraz podmiotów, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r.o działalności pożytku publicznego i wolontariacie jest realizacją konstytucyjnej zasady pomocniczości umacniającej uprawnienia obywateli i ich wspólnot oraz przekonania, że współpraca z obywatelami musi realizować się na zasadach partnerskich, a także zważywszy, że:

1. celem funkcjonowania Gminy jest zaspokajanie potrzeb jej mieszkańców,

2. istotną cechą i podstawą sukcesu demokratycznie zorganizowanej społeczności lokalnej jest aktywność obywatelska mieszkańców,

3. dobre funkcjonowanie organizacji pozarządowych sprzyja tworzeniu więzi społecznych i budowaniu społeczeństwa obywatelskiego,

4. działalność organizacji pozarządowych pozwala na efektywniejsze zaspokajanie potrzeb konkretnych grup mieszkańców,

5. sprawne funkcjonowanie organizacji pozarządowych pozwala na istotne obciążenie sektora publicznego w realizacji niektórych zadań, uchwala się niniejszą „Kartę współpracy Gminy Sztutowo z organizacjami pozarządowymi” jako wyraz polityki Gminy Sztutowo wobec organizacji pozarządowych.

Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1
Podstawą współpracy Gminy Sztutowo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. z 2003 nr 96.poz.873 z późniejszymi zmianami) jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003 nr 96.poz.873 z późniejszymi zmianami).
§ 2
Ilekroć w Karcie jest mowa o:
1. organizacjach pozarządowych rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003 nr 96.poz.873 z późniejszymi zmianami).

2. ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003 nr 96.poz.873 późniejszymi zmianami).

§ 3
Cele karty:
1. wypracowanie wieloletniego modelu współpracy administracji z organizacjami w celu realizacji zadań publicznych,
2. udzielanie przez władze gminy pomocy wartościowym przedsięwzięciom organizacji podejmowanych w ramach ich statutowej aktywności poprzez stworzenie systemu stałej partnerskiej współpracy,
3. uzyskiwanie przez władze gminy pomocy ze strony organizacji, poprzez uzupełnianie działań gminy komplementarnymi działaniami tych organizacji,
4. efektywniejsze wydatkowanie środków publicznych,
5. umocnienie poczucia podmiotowości mieszkańców,
6. wspomaganie i edukowanie lokalnych liderów,
7. usprawnienie komunikacji władz gminy z opinią publiczną,
8. prowadzenie nowatorskich i bardziej efektywnych działań na rzecz mieszkańców.

Rozdział II
Kierunki polityki Gminy wobec organizacji pozarządowych
§ 4
1. Rada Gminy przyjmuje, ze realizacja niektórych zadań Gminy może dokonywać się poprzez współpracę z organizacjami pozarządowymi, które w związku z tym będą otrzymywać na ich realizację pomoc, w tym także finansową z budżetu Gminy.
2. Przekazanie środków finansowych organizacjom pozarządowym może dokonywać się wyłącznie w trybie postanowień niniejszej karty, chyba że inny rodzaj dotacji określają przepisy szczególne.
3. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi ma charakter priorytetowy i jest elementem strategii rozwoju Gminy.
4. Strategicznym celem współpracy jest objęcie możliwie najszerszych obszarów aktywności obywatelskiej społeczności lokalnej.

§ 5
Rada Gminy, uchwalając corocznie budżet zapewni w nim środki na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe.

§ 6
Gmina Sztutowo i organizacje pozarządowe współpracować będą głownie w takich dziedzinach jakie określa ustawa.

§ 7
Partnerami Gminy w programie współpracy mogą być organizacje pozarządowe nie działające w celu osiągnięcia zysku, realizujące cele publiczne związane z wykonywaniem zadań Gminy Sztutowo.

Rozdział III
Formy i zasady współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi

§ 8
1. Funkcję koordynatora współpracy samorządu Gminy z organizacjami pozarządowymi pełni wyznaczony przez Wójta pełnomocnik ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi.
2. Do pełnomocnika winny być kierowane wszelkie sprawy dotyczące organizacji pozarządowych.
3. Wnioski organizacji pozarządowych wyrażające gotowość do realizacji zadań Gminy umieszczane są w banku danych o organizacjach pozarządowych, prowadzonym przez pełnomocnika Wójta ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi.
4. W terminie do dnia 30 września koordynator ma obowiązek zorganizować spotkanie z organizacjami pozarządowymi w sprawie propozycji dotyczących priorytetów oraz potrzeb finansowych w zakresie realizacji zadań Gminy przez organizacje pozarządowe na przyszły rok budżetowy.
§ 9
1. Tworzy się Zespół Doradczy zwany dalej Zespołem jako organ doradczy i inicjatywny.

2. Zespół składa się z 6 osób :
1) 2 osoby z Rady Gminy
2) pełnomocnika ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi
3) 3 przedstawicieli organizacji pozarządowych działających na rzecz Gminy Sztutowo

3. Członków Zespołu powołuje i odwołuje Wójt Gminy Sztutowo. W przypadku przedstawicieli Rady Gminy na wniosek Rady Gminy , a w przypadku organizacji pozarządowych na wniosek tych organizacji

4. Kadencja członków Zespołu pokrywa się z kadencją Rady Gminy.

5. Praca w ramach Zespołu wykonywana jest nieodpłatnie.

6. Zasady organizacji pracy Zespołu określa Regulamin Pracy.

7. Pracami zespołu kieruje Przewodniczący, który jest wybierany na pierwszym posiedzeniu Zespołu, na którym dokonuje się również wyboru wiceprzewodniczącego oraz sekretarza.

8. Zespół może zapraszać na swoje posiedzenia między innymi:
1) przedstawicieli komisji Rady Gminy,
2) przedstawicieli gminnych jednostek organizacyjnych,
3) przedstawicieli organizacji pozarządowych,
4) ekspertów.

9. Posiedzenia zespołu powinny mieć miejsce nie rzadziej niż raz na kwartał.

§ 10

Do zadań Zespołu należy:
1. Dokonywanie oceny realizacji polityki Gminy Sztutowo wobec organizacji pozarządowych zawartych w Karcie współpracy Gminy Sztutowo z organizacjami pozarządowymi i przedstawienie jej wraz z wnioskami Wójtowi i Radzie Gminy co najmniej raz w roku. Wnioski będą umieszczane na stronie internetowej Gminy Sztutowo.
2. Dokonywanie oceny inicjatyw wspierających organizacje pozarządowe.
3. Wyrażanie opinii w istotnych sprawach dotyczących organizacji pozarządowych.
4. Stałe monitorowanie oraz doskonalenie realizacji współpracy samorządu Gminy z organizacjami pozarządowymi.

§ 11
1. Współpraca Gminy odbywać się będzie w formach:
1) powierzania organizacji pozarządowej realizacji zadania publicznego i udzielenia dotacji na finansowanie jego realizacji, bądź w formie wsparcia wykonywania zadania publicznego wraz z udzieleniem datacji na dofinansowanie jego realizacji,
2) Szczegółowo obszary i priorytety współpracy na dany rok, określa Roczny program współpracy Gminy Sztutowo z organizacjami pozarządowymi i organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego uchwalany przez Radę Gminy Sztutowo na każdy rok budżetowy.
3) Określone szczegółowo obszary i priorytety współpracy stanowią podstawę do sformułowania rodzaju zadań publicznych, które w danym roku budżetowym będą zlecane do realizacji organizacjom. Zadania, o których mowa w pkt.3 zostaną sformułowane w ogłoszeniu o konkursie.
4) Gmina może udzielać organizacjom pozarządowym pomocy:
- użyczanie lokalu z przeznaczeniem na działalność statutową organizacjom ozarządowym
- udostępnianie sal na organizowane przez organizacje pozarządowe konferencje, spotkania, seminaria, spotkania otwarte itp.
- współpracy w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł,
- organizowania konsultacji i szkoleń, celem podniesienia sprawności funkcjonowania organizacji pozarządowych,
- promocji działalności organizacji pozarządowych, zwłaszcza w środkach masowego przekazu,
- pomocy w nawiązywaniu kontaktów i współpracy organizacji pozarządowych w skali lokalnej, ogólnopolskiej i międzynarodowej.


Rozdział IV
Regulamin przyznawania dotacji dla organizacji pozarządowych

§ 12

1. Dotacje z budżetu Gminy, o których mowa w § 8 pkt. 1 i 2 mogą być przekazane organizacjom pozarządowym, o których mowa w ustawie.
2. Przez ofertę, umowę oraz sprawozdanie, rozumie się ofertę, umowę i sprawozdanie, które stanowią załącznik 1,2,3 do Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 193 poz. 1891).

§ 13

Postępowanie o udzielenie dotacji prowadzone jest w trybie określonym w ustawie, w oparciu o zasadę powszechności, jawności, efektywności i formy pisemnej postępowania.